吴泾镇装备制造产业园区

• 上海金融市场再开放 银行间债市取消外资投资额度限制

  为进一步推动金融市场高水平对外开放，提升全球资源配置能力，中国人民银行近期发布公告，扩大银行间债券市场境外投资者范围并取消投资额度限制，此举将有效拓宽外资进入渠道，强化招商引资成效，助力构建更加开放、多元的金融市场体系。 一、政策核心内容明确开放方向。公告明确，境外投资者范围进一步扩大，涵盖各类境外金融机构及其依法合规面向客户发行的投资产品，同时将养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者纳入认可范围。此次政策最显著的变化是取消相关投资额度限制，符合条件的境外机构可根据自身需求自主决定投资规模，体现了中国金融市场对外开放的坚定决心。 二、参与流程简化提升市场便利度。根据公告，境外机构投资者参与银行间债券市场的流程进一步优化。符合条件的机构通过银行间市场结算代理人完成备案、开户等手续后，即可成为市场参与者。结算代理人制度的完善，为境外投资者提供了便捷的入市渠道，有助于降低跨境投资的操作成本，提升市场参与积极性。 三、中长期资金引入优化市场结构。政策特别鼓励境外中长期机构投资者入市，这类资金具有投资周期长、风险偏好稳定的特点。引入此类资金有助于改善银行间债券市场投资者结构，降低市场短期波动，提升市场整体稳定性。同时，中长期资金的持续流入，将为国内实体经济融资提供更稳定的资金来源，支持经济高质量发展。 四、资本项目开放与人民币国际化迈出重要一步。银行间债券市场作为中国金融市场的重要组成部分，其对外开放程度直接关系到资本项目可兑换进程。此次取消额度限制，是资本项目开放的实质性举措，有助于提升人民币资产的国际吸引力。随着更多境外投资者持有人民币债券，人民币的储备货币功能将得到强化，推动人民币国际化从跨境贸易结算向投资与储备领域深化。 五、市场基础不断夯实支撑开放进程。近年来，中国持续完善银行间债券市场基础设施建设，包括健全债券发行、交易、结算等环节的制度规则，提升市场流动性和定价效率。截至2015年，已有多家境外央行、主权财富基金等机构通过合格渠道进入银行间市场，为此次进一步开放积累了实践经验。市场基础设施的完善，为更大范围、更高水平的开放提供了坚实保障。 六、全球资源配置能力进一步提升。银行间债券市场的开放，将吸引更多国际资本流入中国债券市场，促进国内外市场互联互通。境外投资者的参与不仅带来资金增量，还将引入先进的投资理念和风险管理技术，推动国内市场与国际市场接轨。这有助于提升中国金融市场在全球资源配置中的地位，增强中国经济的国际影响力。 七、政策协同助力开放行稳致远。此次债市开放政策并非孤立举措，而是与人民币国际化、资本项目开放、金融市场改革等多项战略协同推进的重要一环。未来，随着相关配套政策的不断完善，如跨境资本流动管理、税收政策优化、信息披露标准统一等，银行间债券市场的对外开放将更加有序、高效，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。 八、风险防控体系保障市场稳定运行。在扩大开放的同时，监管部门持续完善风险防控机制，通过建立健全跨境资本流动监测体系、强化市场参与者合规管理等措施，防范跨境投资可能带来的风险。市场基础设施机构也在不断提升技术系统的安全性和稳定性，确保跨境交易结算的高效与安全，为开放环境下的市场稳定运行提供保障。 九、境外投资者参与意愿有望持续增强。中国经济长期稳定发展的基本面、银行间债券市场相对稳定的收益水平和良好的流动性，对全球投资者具有较强吸引力。取消额度限制后，境外投资者的投资灵活性显著提升，预计将有更多类型的境外机构进入市场，进一步扩大市场的国际参与度。 十、推动国内债券市场高质量发展。境外投资者的广泛参与将对国内债券市场的规范化、市场化运作提出更高要求，倒逼市场进一步完善发行机制、提升信息披露质量、优化投资者保护制度。这一过程将推动国内债券市场向更高质量发展，更好地服务于实体经济和国家战略。 十一、助力上海国际金融中心建设。作为中国金融市场对外开放的重要窗口，上海在银行间债券市场开放中发挥着核心作用。此次政策的实施，将进一步集聚国际金融资源，提升上海在全球债券市场中的定价权和影响力，为上海国际金融中心建设注入新动力。 十二、促进国内外利率与汇率形成机制完善。随着境外投资者参与度的提升，银行间债券市场的价格发现功能将更加完善，有助于形成更市场化的利率曲线。同时，人民币债券的跨境交易也将增强人民币汇率的弹性，推动汇率形成机制向市场化方向进一步迈进。 十三、为全球投资者提供多元化资产配置选择。中国债券市场规模较大、品种丰富，涵盖国债、政策性金融债、企业债等多个品类，能够满足不同风险偏好投资者的需求。此次开放将使全球投资者更便捷地配置人民币资产，丰富其全球资产组合，分散投资风险。 十四、开放经验为其他金融市场提供借鉴。银行间债券市场的开放进程中积累的经验，如投资者准入管理、跨境结算安排、风险防控措施等，可为股票市场、外汇市场等其他金融市场的对外开放提供有益借鉴，推动中国金融市场整体开放水平的提升。 十五、服务国家实体经济融资需求。银行间债券市场是企业直接融资的重要渠道，境外资金的流入将增加市场资金供给，降低企业融资成本。特别是对于基础设施建设、绿色产业等需要长期资金支持的领域，中长期境外资金的引入将提供有力支撑，助力实体经济转型升级。 十六、展现中国坚持扩大开放的坚定立场。在全球经济金融格局深刻调整的背景下，中国持续扩大银行间债券市场开放，是坚持对外开放基本国策的具体体现，向国际社会传递了中国致力于构建开放型世界经济的积极信号，有助于增强全球投资者对中国市场的信心。

  2025-09-04

• 静安区深化“金融+人力资源”产业联动 赋能区域高质量发展

  为进一步优化产业生态、强化招商引资吸引力，静安区近日举办“金融+人力资源”产业联动分享会，通过政企深度对话探索产业融合路径，为区域经济高质量发展注入新动能。此次会议聚焦金融与人力资源产业协同发展，搭建了跨领域交流平台，推动资源整合与创新合作。 一、产业联动的现实基础与战略意义 上海静安区作为中心城区，金融服务业已形成显著产业集群效应，各类金融机构数量众多，覆盖证券、期货、银行、保险、基金等主要领域，产业生态成熟度位居前列。与此同时，以中国上海人力资源服务产业园为核心的人力资源产业，正通过南北拓展战略构建高端化、专业化服务体系。两大产业的深度融合，既是金融机构提升人才管理效能的内在需求，也是人力资源服务创新商业模式的重要方向，对区域经济结构优化具有战略意义。 二、金融与人力资源产业的协同发展路径 与会代表围绕金融行业人力资源管理痛点展开深入研讨，提出构建“人才引育留用”全链条服务体系。针对金融企业在高端人才寻访、合规用工管理、薪酬福利优化等方面的需求，人力资源服务机构展示了定制化解决方案。同时，双方就人力资源产业运用金融工具达成共识，探讨了人力资本评估、人才发展基金等创新模式，推动人力资源服务从传统外包向价值链高端延伸。 三、区域产业布局的优化升级方向 静安区正围绕“一轴三带”产业空间布局，持续完善金融产业结构。通过引进功能性金融机构、培育新兴金融业态，壮大产业发展存量；依托南京西路高端商务商贸带，发展人力资源高端管理咨询业，打造国际化人才服务高地；立足市北高新技术服务业园区的大数据产业基础，推动人力资源服务与数字技术融合，建设人力资源大数据应用示范区，形成南北联动、错位发展的产业格局。 四、产业生态构建的保障机制与实施成效 为保障产业联动落地见效，静安区相关职能部门将建立常态化合作机制，推动人力资源专业机构与金融企业开展项目对接。通过政策引导、资源整合、平台搭建等措施，促进金融人才供需精准匹配，支持人力资源服务产品创新。预计通过产业融合发展，将进一步提升区域金融产业竞争力，扩大人力资源服务产业规模，形成“金融赋能人才发展、人才支撑金融创新”的良性循环，为上海国际金融中心和人才高地建设提供重要支撑。 作为上海现代服务业的核心承载区，静安区始终坚持产业高端化、专业化发展方向。此次“金融+人力资源”产业联动分享会的举办，既是对区域产业优势的深度挖掘，也是对产业协同模式的创新探索。随着各项合作举措的逐步落地，将有效激发市场主体活力，优化营商环境，为区域经济社会持续健康发展注入新动能。未来，静安区将继续深化产业融合发展理念，推动更多领域实现跨界合作，构建更具竞争力的现代化产业体系。 在产业联动机制建设方面，静安区将重点完善政策支持体系，针对金融与人力资源产业融合发展的关键环节，研究出台专项扶持政策。加强行业标准建设，引导人力资源服务机构提升金融领域专业服务能力，规范金融企业人力资源管理流程。建立产业数据共享平台，整合金融人才供需、人力资源服务产品等信息资源，为企业提供数据支撑和决策参考。 人才培养方面，静安区将鼓励金融机构与人力资源服务企业、高等院校开展产学研合作，共同开发金融行业特色培训项目，培养兼具金融专业知识和人力资源管理能力的复合型人才。支持人力资源服务机构引进国际先进人才管理经验，结合区域金融产业特点进行本土化创新，提升人才服务国际化水平。 在创新驱动方面，静安区将支持人力资源服务企业运用大数据、人工智能等新兴技术，开发面向金融行业的智能化人才测评、薪酬分析、员工关怀等服务产品。鼓励金融机构探索人力资本金融化路径，开发与人才发展相关的金融产品和服务，如人才创业贷款、股权激励计划等，为金融人才创新创业提供资金支持。 此外，静安区还将加强产业载体建设，依托中国上海人力资源服务产业园等现有平台，规划建设金融人力资源服务创新园区，吸引更多优质金融机构和人力资源服务企业入驻。优化园区配套服务，完善交通、通讯、商务等基础设施，为企业提供全方位的发展保障。 通过一系列举措的实施，静安区有望在金融与人力资源产业融合发展方面取得显著成效。预计到“十四五”期末，区域金融产业规模将进一步扩大，产业结构更加优化，人力资源服务产业营业收入持续增长，形成一批具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。产业联动效应将充分显现，金融人才队伍规模不断壮大，人才结构更加合理，为静安区经济社会发展提供坚实的人才支撑和智力保障。 静安区“金融+人力资源”产业联动发展模式，不仅为区域内企业带来了新的发展机遇，也为上海乃至全国其他地区的产业融合发展提供了有益借鉴。通过政府引导、市场主导、企业参与的方式，打破产业壁垒，促进资源共享，实现优势互补，将推动产业发展迈向新高度，为经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-04

• 临港新片区再添航空智造引擎 GE创新中心启幕助力产业升级

  上海临港工业园区的招商引资成果迎来新突破。2024年，GE航空集团在华设立的首个智能制造与再制造创新中心正式投入运营。该中心聚焦航空发动机核心技术研发，旨在提升本土化维修能力，促进循环经济发展，为区域航空制造产业集群注入创新动能。 一、核心技术布局立足本土需求 创新中心首阶段重点研发方向涵盖飞机发动机精密清洗、涂层高效剥离及激光自动化清理三大技术体系。这些技术突破将直接服务于亚洲地区日益增长的航空维修市场。根据行业预测，2024年起中国民航机队规模年均增速将超过5%，催生庞大的发动机维保需求。与传统维修方式相比，激光自动清理技术可减少40%的部件损伤风险，精密清洗工艺则能缩短50%的拆解时间。后续技术路线规划包括实效分析模型构建和激光融覆修复工艺开发，其中激光融覆技术可使涡轮叶片修复成本降低30%。 二、产业协同网络覆盖两岸三地 该中心将建立技术辐射网络，重点支持厦门、台湾地区及成都的核心航空维修企业。通过技术输出与标准共享，帮助合作企业缩短15%-20%的维修周期。成都的航空发动机维修基地已证实，应用创新中心研发的涂层剥离工艺后，高压涡轮组件返修合格率提升18个百分点。针对台湾地区维修企业的技术适配方案，预计将于2024年下半年完成验证。这种跨区域协作模式，有效强化了海峡两岸航空产业链的韧性。 三、数字化维保体系重构行业标准 创新中心同步部署智能维修生态系统，通过大数据分析平台预测发动机在翼寿命。2023年测试数据显示，该预测模型的准确度达到92%，帮助航空公司降低10%的突发性维修停场损失。开发中的远程监测系统可实时捕捉发动机性能衰减信号，将计划性维修间隔延长300飞行小时。在工业物联网架构下，创新中心研发的数字孪生技术，已在中东部三家航空公司的波音737机队中应用验证。 四、循环经济模式引领可持续发展 作为临港再制造产业示范项目，该中心采用绿色再制造技术体系。相关工艺通过环保部门认证，可使金属材料循环利用率提升至85%，较传统制造降低60%的碳排放。上海市发展规划部门指出，该项目落地契合《浦东新区航空产业发展纲要(2023-2028)》要求，预计带动周边形成超二十家配套企业聚集区。创新中心的技术转化机制，已纳入2024年长三角航空再制造产业白皮书示范案例。 国际航空制造企业在沪的深度布局，标志着中国民航维修体系正向高技术附加值转型。创新中心的智能制造解决方案，将推动国产大飞机配套产业链升级，其技术溢出效应有望在2025年前辐射至全国八家航空维修基地。临港新片区管委会表示，该项目落地是上海建设全球航空枢纽的重要支撑，未来三年将持续引进航空电子、复合材料等关键技术企业，打造千亿级航空制造产业集群。

  2025-09-04

• 30项自贸区改革经验全国推广 上海等试点成果赋能招商引资

  国务院近日部署复制推广上海等11个自由贸易试验区形成的30项第四批改革试点经验，涵盖服务业开放、投资管理、贸易便利化等多个领域。此次推广将进一步释放自贸区改革红利，为各地优化营商环境、提升招商引资吸引力注入新动能，推动形成更高水平开放型经济新体制。 一、服务业开放领域：拓展合作空间 激发市场活力 此次在全国范围内推广的服务业开放措施共5项，重点聚焦法律服务、国际航运等领域。在法律服务方面，扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围，将有效整合两地法律资源，为企业提供更专业的跨境法律服务，助力解决国际贸易纠纷。国际船舶运输、管理、代理及海运货物装卸等领域的扩大开放，将进一步降低市场准入门槛，吸引更多国际航运企业在华开展业务，提升我国港口城市的国际航运枢纽地位。这些措施通过打破行业壁垒，促进内外资企业公平竞争，推动服务业向高端化、国际化发展。 二、投资管理领域：优化审批流程 提升服务效能 投资管理领域的6项改革经验，以简化审批、优化服务为核心。船舶证书“三合一”并联办理整合了船舶登记、检验、营运等多项审批流程，企业无需多头跑动即可完成手续办理，大幅节省时间成本。国际船舶登记制度创新通过优化登记流程、简化材料要求，吸引更多国际航行船舶选择在华登记，增强我国航运业的国际竞争力。对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”将两项业务整合办理，减少企业重复申报，提升外贸企业开办效率。低风险生物医药特殊物品行政许可审批改革通过分类管理、优化流程，加速生物医药企业研发物资通关，为生物医药产业创新发展提供支撑。一般纳税人登记网上办理和工业产品生产许可证“一企一证”改革，则借助数字化手段，让企业足不出户即可完成相关手续，进一步激发市场主体投资热情。 三、贸易便利化领域：创新监管模式 畅通物流通道 贸易便利化领域的9项措施聚焦通关效率提升和物流成本降低。跨部门一次性联合检查整合了海关、海事、边检等多部门检查事项，避免企业重复接受检查，减少对正常生产经营的干扰。保税燃料油供应服务船舶准入管理新模式简化了供油船舶资质审批，保障国际航行船舶燃料油供应稳定，提升港口服务能力。先放行、后改单作业模式允许企业在货物通关时先凭提单概要信息办理放行，后续再补充完善单据，显著缩短货物滞港时间。铁路运输方式舱单归并新模式将同一批次、同一目的地的货物舱单合并申报，简化铁路货运手续，提高中欧班列等跨境铁路运输效率。海运进境集装箱空箱检验检疫便利化措施通过风险分级管理，对低风险空箱实施快速放行，降低物流企业运营成本。入境大宗工业品联动检验检疫新模式加强海关与企业、港口的信息共享，实现“一次申报、联合查验、快速放行”，助力铁矿石、原油等大宗商品高效通关。国际航行船舶供水“开放式申报＋验证式监管”变“逐次审批”为“自主申报、事后验证”，提升船舶供水效率。进境保税金属矿产品检验监管制度和外锚地保税燃料油受油船舶“申报无疫放行”制度，则通过科学监管模式创新，在保障质量安全的同时，进一步畅通贸易通道。 四、事中事后监管措施：强化协同治理 提升监管效能 事中事后监管领域的7项经验，着力构建“放管结合、宽进严管”的监管体系。企业送达信息共享机制整合市场监管、税务、海关等部门的企业信息，实现企业登记、变更、注销等信息实时共享，确保监管指令有效送达。边检服务掌上直通车通过移动端平台为企业提供船舶入出境申报、船员证件办理等服务，让数据多跑路、企业少跑腿。简化外锚地保税燃料油加注船舶入出境手续取消不必要的审批环节，允许船舶在锚地直接办理加注作业相关手续，提升燃料油加注效率。国内航行内河船舶进出港管理新模式推行“一次申报、全程监管”，简化船舶进出港报告流程，保障内河航运畅通。外锚地保税燃料油受油船舶便利化海事监管模式通过远程监管、信用监管等手段，减少现场检查频次，降低企业合规成本。保税燃料油供油企业信用监管新模式将企业信用等级与监管措施挂钩，对守信企业实施便利措施，对失信企业加强监管，引导企业诚信经营。海关企业注册及电子口岸入网全程无纸化实现企业注册、电子口岸入网全流程线上办理，无需提交纸质材料，提升企业开办便利度。 五、特定区域复制推广：聚焦特殊区域 深化改革创新 在特定区域复制推广的3项改革事项，针对海关特殊监管区域等重点区域推出精准措施。海关特殊监管区域“四自一简”监管创新（自主备案、自主核报、自主缴税、自助通关、简化流程）赋予区内企业更大自主权，企业可根据实际经营需求自主办理相关手续，提升区域内贸易便利化水平。“保税混矿”监管创新允许不同来源、不同品质的金属矿产品在保税状态下混合加工，形成符合下游企业需求的标准化矿产品，降低企业采购和加工成本，增强我国在全球矿产品贸易中的定价话语权。这些措施将进一步发挥特定区域的改革“试验田”作用，为全国范围内的制度创新积累更多经验。 此次30项自贸区改革经验的复制推广，是对我国自贸试验区建设成果的一次集中转化。截至目前，国务院和各部门已向全国或特定区域复制推广自由贸易试验区改革试点经验153项。这些经验从不同领域、不同层面破解了制约经济发展的体制机制障碍，为各地提供了可借鉴、可复制的改革路径。随着改革经验在更大范围落地，将持续优化全国营商环境，激发市场主体活力，推动我国开放型经济向更高质量发展，为构建新发展格局提供有力支撑。

  2025-09-04

• 国家新型城镇化试点名单发布 上海金山成唯一入选区域

  国家新型城镇化综合试点地区名单近日公布，上海金山区成为上海唯一纳入试点的区域。此次试点覆盖多省份、计划单列市、省会城市及不同层级市县镇，聚焦五大核心任务推进改革创新。金山将以试点为契机，通过体制机制突破，优化招商引资环境，助力区域城镇化高质量发展。 一、试点区域布局呈现多层次特点。此次公布的试点地区涵盖多个省份、计划单列市、省会城市，以及不同行政层级的地级市（区、县）、县级市和建制镇，形成了从省级到镇级的多层次试点格局。这种布局旨在通过不同类型区域的探索，积累多样化的城镇化改革经验，为全国范围内的新型城镇化推进提供更全面的实践参考。 二、试点核心任务聚焦五大关键领域。根据相关方案，试点工作将围绕五个方面展开：一是建立农业转移人口市民化成本分担机制，明确政府、企业、个人在公共服务供给等方面的责任边界，推动农业转移人口平等享受城镇基本公共服务；二是构建多元化可持续的城镇化投融资机制，拓宽资金来源渠道，引导社会资本参与城镇基础设施和公共服务项目建设；三是改革完善农村宅基地制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，稳妥推进宅基地有偿退出和流转；四是创新行政管理模式，降低行政运行成本，优化设市申报和审批流程，提升城镇治理效能；五是综合推进体制机制改革创新，统筹推进户籍、土地、财税、金融等领域改革，形成系统性改革成果。 三、试点工作分阶段有序推进。按照规划，试点实施将分阶段进行：2017年各试点地区需取得阶段性成果，在重点改革领域形成可复制的经验做法；2018年至2020年，在总结试点经验的基础上，将成功模式逐步向全国范围内推广，推动新型城镇化建设在更大范围取得实效。 四、金山试点聚焦“人地钱权”突破发展瓶颈。作为上海唯一试点区域，金山将立足自身资源禀赋和发展实际，以新型城镇化建设为重要抓手，重点围绕“人”“地”“钱”“权”等关键问题探索创新。在“人”的方面，将深化户籍制度改革，完善农业转移人口就业创业支持政策，推进基本公共服务均等化，促进农业转移人口有序市民化；在“地”的方面，将优化国土空间布局，探索存量建设用地盘活利用机制，保障城镇化建设合理用地需求，推动土地节约集约利用；在“钱”的方面，将创新投融资模式，积极争取政策性金融支持，引导社会资本参与城镇基础设施、产业园区等项目建设，构建可持续的资金保障体系；在“权”的方面，将推进行政管理体制改革，简政放权，优化审批流程，提升政府服务效能，为城镇化发展提供制度保障。通过这些举措，金山将着力破解城镇化进程中的瓶颈制约，打造新型城镇化建设的上海样板，同时以试点为契机优化营商环境，加强招商引资工作，吸引更多优质产业和项目落地，推动区域经济社会实现更高质量发展。

  2025-09-04

• 国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建

  国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建 2015年，国务院发布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，部署加快实施自由贸易区战略，旨在构建面向全球的高标准自由贸易区网络，通过深化改革扩大开放，优化区域布局，提升贸易投资便利化水平，强化招商引资与国际合作，为经济高质量发展注入新动能。该战略将推动我国与世界各国互利共赢，促进贸易自由化便利化，助力构建开放型世界经济。 一、战略定位与基本原则。加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容，服务于构建开放型经济新体制的总体目标。战略实施坚持扩大开放、深化改革，以开放促改革、促发展，通过制度创新破除体制机制障碍；全面参与、重点突破，统筹全球布局与区域重点，集中力量推进关键领域合作；互利共赢、共同发展，推动与贸易伙伴共享开放机遇，实现共同繁荣；科学评估、防控风险，建立健全风险评估和防控机制，确保战略实施稳妥有序。这些原则为自贸区建设提供根本遵循，保障战略沿着正确方向推进。 二、优化全球自贸区布局。为形成覆盖广泛的自贸区网络，我国将分层次推进布局建设。一是加快构建周边自贸区，聚焦与毗邻国家和地区的合作，提升区域经济一体化水平。深化中国-东盟自贸区合作，推动与中亚、南亚等周边国家的自贸协定谈判，拓展合作领域，力争实现毗邻区域自贸合作全覆盖。二是积极推进“一带一路”沿线自贸区建设，结合周边自贸区布局与国际产能合作，加强与沿线国家的经贸联系。推进中国-巴基斯坦、中国-新加坡等自贸协定升级，拓展与中东欧、非洲等地区的合作，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。三是逐步构建全球自贸区网络，重点加强与新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团及部分发达国家的自贸合作。通过扩大合作范围，提升我国在全球经济治理中的影响力，推动建立更高标准的贸易投资自由化便利化全球规则。 三、建设高水平自贸区的关键举措。为提升自贸区质量，我国将从多领域推进高水平建设。在货物贸易领域，进一步提高开放水平，削减关税和非关税壁垒，推动通关流程简化，促进商品自由流动。服务业开放方面，扩大金融、科技、教育、医疗等领域的市场准入，允许更多外资参与服务业发展，提升服务业国际化水平。投资准入方面，实施更宽松的投资政策，简化审批流程，推行负面清单管理模式，保障各类市场主体公平竞争。规则谈判上，积极参与国际经贸规则制定，在知识产权保护、环境标准、劳工权益等领域与国际接轨，提升我国规则话语权。贸易便利化方面，优化口岸服务，推进“单一窗口”建设，整合监管资源，提高跨境贸易效率。规制合作上，加强与自贸伙伴的标准互认，推动监管协调，减少制度性障碍，降低企业交易成本。自然人移动领域，简化商务人员出入境手续，便利专业人才跨境流动，促进人才资源共享。经济技术合作方面，加强与自贸伙伴在产业升级、技术创新等领域的合作，设立合作基金，支持联合研发，促进经济技术交流与共同发展。 四、健全战略实施保障体系。为确保自贸区战略有效实施，我国将完善多方面保障机制。深化自由贸易试验区试点，发挥上海、广东、天津、福建等自贸试验区的先行先试作用，在投资、贸易、金融等领域开展改革创新，总结推广可复制可推广的经验，为全国自贸区建设提供范例。完善外商投资法律法规，健全与国际接轨的法律体系，明确外资准入、运营、退出等环节的制度规范，保障外商投资合法权益，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。完善事中事后监管制度，建立健全信用监管、“双随机、一公开”等监管机制，加强对市场主体的全生命周期管理，依托信息技术提升监管效能，防范监管风险。做好贸易救济工作，建立健全贸易摩擦应对机制，完善产业损害预警体系，依法运用反倾销、反补贴等措施，保障国内产业安全。研究建立贸易调整援助机制，对因贸易开放受到冲击的产业和企业提供技术支持、资金补贴等帮助，支持其转型升级。 五、完善战略支持机制。为提升战略实施效果，我国将强化多维度支持措施。完善自贸区谈判第三方评估制度，引入独立第三方机构对自贸协定的经济影响、实施效果等进行评估，提高谈判科学性和透明度，确保协定内容符合我国发展利益。加强已生效自贸协定的实施工作，建立健全协定实施监督机制，定期开展实施效果评估，推动各部门、各地区落实协定内容。设立咨询服务平台，为企业提供政策解读、业务培训等服务，帮助企业充分利用协定优惠条款。加强自贸区建设人才支持，加大对国际贸易、法律、外语等专业人才的培养和引进力度，建立自贸区人才库，完善人才激励机制。同时加强智库建设，支持高校、研究机构开展自贸区理论和政策研究，为自贸区发展提供理论支持和决策咨询。

  2025-09-04

• 沪苏浙皖共建G60科创走廊 长三角迈向高质量一体化新阶段

  在长三角一体化发展进程中，招商引资成为推动区域协同的关键引擎。随着G60科创走廊的深入推进，上海、江苏、浙江、安徽三省一市通过产业链协同、创新资源共享和营商环境优化，正加速形成具有全球影响力的世界级城市群。最新发布的《长三角一体化发展三年行动计划》聚焦交通互联、产业协同、生态共治等领域，标志着区域合作进入更高质量新阶段。 一、基础设施互联互通突破行政壁垒 沪通长江大桥等重大工程的建设，使长三角交通网络密度达全国平均水平的2.6倍。2020年沪通铁路通车后，上海与南通通行时间缩短至1小时。目前区域内高铁里程超6500公里，所有地级市实现高铁全覆盖，省际断头路打通项目已完成95%。 二、产业协同从"物理叠加"转向"化学反应" G60科创走廊沿线集聚了全国1/4的"双一流"高校、1/3的重大科技基础设施。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在苏州工业园区、合肥滨湖科学城等地形成跨区域产业集群。2022年长三角战略性新兴产业产值占全国比重达31%。 三、制度创新构建统一大市场 率先实现医保异地结算全覆盖，累计服务超1000万人次。建立全国首个跨省域知识产权保护协作中心，技术合同成交额突破1.5万亿元。生态环境标准协同体系覆盖大气、水等42项指标，PM2.5浓度较2017年下降28%。 四、创新要素流动催生新质生产力 上海张江、合肥综合性国家科学中心联动发展，大科学装置共享率达85%。长三角科技资源共享服务平台集聚3.7万台（套）仪器设备，2023年促成跨区域产学研合作项目超2000项。 五、公共服务一体化提升民生获得感 推出"一网通办"政务服务，实现148项事项跨省通办。建立长三角生态绿色一体化发展示范区，在青浦、吴江、嘉善实施统一规划管理。2023年跨省户口迁移办理时间压缩至5个工作日。 当前，长三角正以占全国4%的国土面积创造近1/4的经济总量。随着《三年行动计划》落地，三省一市将在新能源汽车、高端装备等领域培育30个以上国家级先进制造业集群，打造全球资源配置的亚太门户。

  2025-09-04

• 华东地区绿色电网建设提速 非化石能源装机占比近四成

  国家能源战略部署再落关键一子，新印发的《电力发展“十三五”规划》为电力行业转型升级绘制清晰路线图，将有力驱动相关技术研发及装备制造领域招商引资热潮。该规划设定了涵盖供应保障、结构优化、电网智能水平提升等六大核心目标，明确2020年全社会用电量预期、非化石能源比重等关键指标，为构建清洁低碳安全高效的现代能源体系奠定政策基石。 一、多维目标构筑电力发展新格局 规划系统性提出电力行业未来五年的发展框架。供应能力方面，将保障电力可靠供应置于首位，预期2020年全国发电装机容量达20亿千瓦，较2016年显著提升，同时预留2000亿千瓦时电力储备以应对需求波动。电源结构调整是核心任务之一，明确要求提升非化石能源发电比重至39%左右。电网发展强调智能化与跨区域输送能力建设。综合调节能力聚焦系统灵活性优化。节能减排设定严格的煤耗标准约束。民生用电保障则致力于提升供电可靠性与普遍服务水平。 二、结构深度优化 清洁能源成主力 为实现非化石能源消费占比15%的国家能源战略目标，规划部署了清晰路径。2020年非化石能源发电装机容量计划达到7.7亿千瓦，较2016年增加约2.5亿千瓦，其发电量占总发电量比重将提升至31%。这要求水电开发坚持统筹兼顾，在生态保护前提下推进大型水电基地建设与跨区外送。新能源领域则需优化布局，重点发展分布式光伏与陆上风电基地。多元能源利用鼓励因地制宜探索地热、生物质能等示范项目，形成多能互补格局。 三、输电通道扩容支撑能源跨区平衡 针对我国能源资源与负荷中心逆向分布的特点，规划要求加快“西电东送”战略通道建设。重点采用特高压输电技术融合常规输电，提升能源富集区域外送效率。规划期间新增跨区输电能力1.3亿千瓦，使“西电东送”总规模达到约2.7亿千瓦。此举不仅可缓解东部环境压力，也将促进西部资源优势转化为经济优势，带动沿线地区产业发展。 四、煤电高效清洁转型双轨并进 化石能源清洁化利用是过渡期关键措施。规划设定了严格的能耗门槛：新建燃煤机组供电煤耗必须低于每千瓦时300克标准煤，现役机组经改造后需低于每千瓦时310克标准煤。同时，加速淘汰落后火电产能，明确提出关停容量2000万千瓦以上目标。这既倒逼发电企业提升技术效率，也为清洁能源发展腾出发电空间。 五、智能电网与综合调节能力升级 为适应大规模可再生能源并网，电网智能化改造成为重点。规划强调建设具有广泛互联、智能互动特征的现代化电网体系，提升系统接纳波动性电源的能力。综合调节能力建设要求加强抽水蓄能电站布局、推进火电灵活性改造、探索储能技术应用，多措并举增强电网对风光电的消纳能力与调峰灵活性。 六、用电服务普惠与安全底线坚守 民生用电保障目标聚焦可靠性提升与城乡服务均等化。规划要求持续改进供电质量指标，降低年均停电时间。特别加强乡村及偏远地区电网升级，巩固电力普遍服务成果。应急保障体系将进一步强化，确保自然灾害等极端情况下的基本民生用电需求，构建坚韧的电力安全网络。 此规划的落地实施，标志着我国电力行业进入提质增效攻坚阶段。通过供给侧结构性改革与技术创新的协同推进，将显著加速能源生产消费革命进程，为经济社会高质量发展提供坚实的绿色动力支撑。各相关地区正据此优化能源项目布局与配套政策，推动规划目标如期实现。

  2025-09-04

• 黄浦区547地块旧区改造征询高票生效助引资焕新城区

  近日，上海市黄浦区547地块旧区改造首轮意愿征询达成高同意率，标志着项目正式启动后续阶段。这一成果为区域招商引资注入新动力，吸引潜在投资参与城市更新，推动城区经济高质量发展和居住环境改善。项目通过民主决策机制确保居民权益，为后续改造实施奠定基础，助力城市可持续发展与民生福祉提升。 一、黄浦区547地块位于核心城区，历史遗留问题突出，房屋陈旧、设施老化，居民生活条件亟待优化。作为城市有机更新的重点区域，地块改造纳入市级发展规划，旨在通过拆迁重建提升整体功能，消除安全隐患，改善民生福祉。旧区改造是城市转型的关键举措，类似项目在多地已取得显著成效，如虹口区先行试点成功案例，促进了区域经济活力和社会和谐。 二、意愿征询是改造项目的必要环节，基于民主原则保障居民参与权。547地块涉及居民房屋和单位房屋多证，征询过程严格遵守法定程序，确保透明公开。工作人员通过宣传讲解、征求意见等方式，全面阐释改造方案和补偿政策，引导利益相关方理性表达诉求。这种机制强化了群众监督，体现了共建共享理念，为项目依法依规推进提供坚实支撑。 三、首轮意愿征询结果显示广泛共识，同意率远超最低门槛，为改造开启绿灯。投票过程高效有序，共收到有效选票，其中支持意见占绝对多数，充分反映了民意基础。达到生效条件后，项目将转入后续征询和拆迁安置阶段，加速推动城区面貌焕新。成果彰显社区凝聚力，也为类似改造树立示范，强化城市更新政策的可操作性。 四、改造项目将系统性改善人居环境和公共设施，提升居民生活品质。前期规划涵盖住房质量升级、社区绿化增容及配套服务优化，解决卫生、交通等痛点问题。通过重建更新，老旧房屋将置换为现代化住宅，结合智慧城市理念融入科技元素，打造安全宜居的样板社区。此类民生工程有助于缩小区域发展差距，增进社会公平与稳定。 五、项目助推招商引资和产业集聚，释放区域经济潜力。旧区改造吸引社会资本参与基建和房地产开发，激发产业链联动效应。黄浦区凭借区位优势，有望引进文旅、商业等项目，培育新增长点。相关企业通过投资改造获取发展机遇，促进就业和消费回流。城市更新融合了经济与社会效益，贡献于宏观增长目标实现。 六、改造坚持政策支持与创新模式并行，确保长效可持续。上海市政府出台专项激励措施，优化土地出让和融资机制，引导多方协作。借鉴全国试点经验，项目运用市场运作化解资金瓶颈，强化监督问责机制，防范风险滋生。未来工作重点包括细化实施路径和保障居民权益，推动城区转型升级迈向更高水平。 七、整体意义深远，体现城市治理现代化成果和民生为本理念。547地块改造符合新阶段发展战略，促进资源集约利用和低碳发展，为类似区域提供可复制的解决方案。居民反馈机制将贯穿全程，确保政策反馈与动态调整，实现多方共赢格局。城市更新浪潮正重塑城区面貌，助推中国式现代化建设进程。

  2025-09-04

• 沪港深化经贸金融协同 自贸区与国际仲裁中心共促开放

  沪港两地人文相亲、经济相融，合作交流底蕴深厚。自香港回归祖国以来，特别是2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署及沪港经贸合作会议机制建立后，两地在经贸、金融等领域的合作持续深化，招商引资成效显著，形成了优势互补、互利共赢的良好格局。 一、合作机制持续升级，构建多层次交流平台 2003年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）正式签署，为沪港合作奠定制度基础。同年，经国务院批准，上海市政府与香港特别行政区政府建立沪港经贸合作会议机制，聚焦落实CEPA框架下各项举措。随着合作领域不断拓展，2015年该机制正式更名为沪港合作会议，合作范围从经贸延伸至科技创新、专业服务、青年发展等多个领域。近年来，沪港合作会议定期召开，双方围绕金融市场互联互通、产业协同发展、区域合作等议题达成多项共识，推动签署一系列合作备忘录，为两地常态化交流提供坚实保障。 二、金融市场互联互通，打造国际金融枢纽 作为国际金融中心，沪港两地在金融领域的合作成果丰硕。2014年，“沪港通”正式开通，实现上海与香港股票市场的互联互通，成为两地金融合作的标志性成果。开通以来，“沪港通”交易机制不断优化，交易标的范围逐步扩大，有效促进了两地资本市场的双向开放。2014年，总部位于香港的汇丰银行在上海自贸试验区设立支行，成为首批入驻自贸区的外资银行之一，为上海金融创新提供了实践样本。2016年，香港国际仲裁中心在上海自贸试验区设立代表处，成为首个在沪设立机构的国际仲裁中心，进一步完善了上海自贸试验区的法律服务体系，助力营造国际化营商环境。此外，两地在人民币跨境支付、绿色金融、金融科技等领域的合作也稳步推进，共同提升国际金融服务能力。 三、双向投资纵深发展，夯实经贸合作根基 长期以来，香港是上海外商投资的重要来源地，尤其在服务业领域贡献突出。依托CEPA及后续补充协议，香港服务业企业在沪投资准入门槛不断降低，投资领域从传统商贸、房地产向金融、科技、专业服务等高端领域拓展。同时，香港也是上海企业“走出去”的重要平台。上海企业通过在香港设立地区总部、分支机构或开展并购合作，积极拓展国际市场。近年来，随着“走出去”战略的深入实施，上海对港投资项目数量和金额保持增长态势，涉及金融、科技、制造业等多个行业，两地形成了双向投资、优势互补的经贸合作格局。 四、携手融入国家战略，拓展全球合作空间 沪港两地积极响应国家战略，在“一带一路”建设、区域协调发展等领域开展深度合作。2017年，上海市相关部门与香港贸发局共同组织沪港企业赴泰国、越南等“一带一路”沿线国家考察，挖掘基础设施建设、贸易投资等领域商机。此后，两地持续深化在“一带一路”框架下的合作，推动企业联合参与沿线国家项目，共享发展机遇。同时，沪港积极探索与粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略的协同联动，在科技创新、产业升级、人才交流等方面加强合作，共同服务国家发展大局。此外，两地还注重青年交流与创新创业合作，通过举办论坛、实习计划等活动，为青年人才搭建交流平台，培养两地合作的后备力量。

  2025-09-04

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